О. Шуміло • Фінансування екологічних проєктів шляхом краудфандингу

46 ФІНАНСУВАННЯ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОЄКТІВ ШЛЯХОМ КРАУДФАНДИНГУ зобов’язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, від- шкодовувати завдані ним збитки. Тобто охорона навколишнього природ- ного середовища визнається обов’язком кожного, і право на сприятливе довкілля має кожний. Таким чином постає потреба в публічно-правових засобах забезпечення екологічних конституційних приписів. З іншого боку, перебування деяких природних об’єктів у приватній, державній, муніципальній та інших формах власності, вільне право користування природними об’єктами права власності народу відповідно до закону (якщо це не використовується на шкоду людині і суспільству та не завдає шкоди довкіллю і не погіршує екологічну ситуацію і природні якості землі), на що вказують ст. ст. 13, 41 Конституції України 153 , включає у регулювання суспільних екологічних відносин приватно-правові методи. В основу поділу права на приватне і публічне Ульпіан кладе поняття інтересу ( utilia ); все, що хилиться до користі держави, становить відомий інтерес rei ad statum Romanae (для стану Римської держави), то належить до сфери публічного; все, що хилиться ad singulorum utilitatem (до користі окремих людей), — до сфери приватного права 154 . Тому можна вважати, що охорона довкілля як загального блага, що має соціальну спрямованість, тяжіє до публічних форм впливу, а використання природних об’єктів, включених до цивільного обороту (із урахуванням права власності народу України на всі природні об’єкти та обов’язкове їх цільове використання), передбачає приватно-правові засади. Однак слід розрізняти краудфандинг звичайний та екологічний, тобто той, який має на меті збір коштів, що будуть спрямовані для поліпшення стану довкілля. Вчені, як правило, застосовують комплексний підхід для розмежування публічно-правових відносин від приватно-правових і вважають, що у краудфандингових правовідносинах відбувається пере- важно диспозитивне (субсидіарне) правове регулювання. Сторони вільні у встановленні відносин, неврегульованих нормами цивільного права, але в той же час не суперечать його основним засадам, правилам взаємодії. Однак слід зазначити, що краудфандингові правовідносини не можуть повністю обійтися без використання імперативних правил, в тому числі заборон (ліцензування, встановлення максимальних обмежень щодо збору та пожертви, заборони використання біткоїнів, цільового використання природних об’єктів). Тобто здійснюється регуляторний вплив державних установ на процес екологічного краудфандингу. 153 Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. за № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30 (23.07.96). Ст. 141. 154 Энциклопедический словарь / под ред. проф. И.Е. Андреевского. Санкт-Петербург: Ф. А. Брокгауз, И. А. Ефрон, 1890 – 1907. 24 см. Т. 34а: Углерод — Усилие. 1902. IV, с. 483 – 960, II. С. 705.